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记者 孟杰 王皇 赵夏晔 摄影记者 戴伟

7月25日，山东省住房和城乡建设厅联合齐鲁晚报·齐鲁壹点推出的塑优势、创品牌——“齐鲁红色物业”建设调研活动在威海启动。住房和城乡建设部、山东省住房和城乡建设厅、山东省委省直机关工委领导，齐鲁新媒体党建智库专家共同参加此次调研活动。

在座谈交流环节，威海市文登区住房和城乡建设局党组书记、局长栾永峰介绍，文登区围绕“威海要向精致城市方向发展”这一总目标，构建完善了“党建引领、融合共治、行业共塑、精致共建、美好共享”的“红色物业”体系，有效助推了基层党建和社区治理，营造优化了居民的生活环境，让居民的城市生活更加舒适安全、精致幸福。

动员党员骨干力量参与

168个小区议事平台全覆盖

栾永峰介绍，“红色物业”的建设要坚持党建领航不放松，创新完善党的组织体系和工作机制，为“红色物业”建设提供坚强保障。其中，威海市文登区指导全区54家物业企业成立了45家党支部，物业企业、物业项目党的组织和工作覆盖率达100%；推行小区党支部与物业企业党组织、业委会党组织“双向进入、交叉任职”。

文登区还在建强红色业委会方面不断发力，组织实施了业委会组建“百日攻坚”行动，通过“双周调度、半年通报”“倒排工期、挂图作战”督导街道科学组织实施。目前，实现168个业委会应建尽建、业委会党组织全覆盖。

在“红色物业”的建设中，文登区尤为注重培育物业的“红色基因”，指导各街道建立党员信息台账，鼓励引导党员发挥先锋模范作用，带头参与物业管理。推行红色议事会制度，在168个小区全覆盖建立议事平台，动员物业、业委会等党员骨干力量参与小区议事协商、志愿服务，打造“管得宽”议事协商品牌体系,构建起“党组织牵头、物业主导、多方参与、小区共治”的“红色物业”议事协商模式，让居民拥有更多“话语权”，真正将业主的事“提”上议事会、“议”在议事会、“解”在议事会，形成融合共治的物业服务管理格局。

推动物业管理重心下移

赋予街道社区监管权力

在“红色物业”的建设中，文登区优化区、街道、社区三级监管体系，推动物业管理重心下移、融入基层治理。

近年来，文登区先后出台《关于深入推进“五位一体”党建引领红色物业工作的实施意见》《威海市文登区住宅小区物业管理体制机制创新的实施意见》，对各级各类党组织以及街道、社区、业委会、物业企业的物业管理职责分工进行明晰、界定，制定党建联盟工作规范等9项工作规范、标准，保障基层监管行为合法规范。

为了提高监管效率，文登区还赋予了街道社区相应的监管权力。赋予召集权，依托吹哨报到“全响应”平台，召集相关部门集中攻坚解决疑难问题；赋予监督权，监督物业企业的经营行为，把关物业服务市场的进入、退出；赋予评议权，评价相关职能部门、“双报到”单位的履行职责情况；赋予考核权，考核物业项目的服务质量，并兑现奖惩。

另外，文登区还非常重视专业人才的培养，在街道、社区设立物管科和环境物业管理委员会，配齐配强工作力量，专职负责物业管理工作。组织实施多层次人才培养，会同区委组织部，对专职物业管理人员、社区工作者、网格员、物业服务企业管理人员、业委会委员进行全覆盖培训。

实行“契约+信用”管理

54家物业企业纳入诚信管理体系

栾永峰介绍，文登区实行“契约+信用”管理，全区54家物业企业全部纳入诚信管理体系，签订守信承诺书，对企业信用信息动态管理，全面公开，实行信用正向激励和负面惩戒。

为了进一步提升服务水平，文登区制定社区党组织对业委会的监督管理制度、印章使用制度、定期报告制度等，推动规范自治。建立物业、业委会成员联系群众机制，常态化开展“社区居民一家亲”走访活动；依托红色议事厅建立“睦邻月谈”制度，每月集中研究物业管理问题，推动常态化自治。开展“红色物业·文化浸润”活动，利用周末时间开放国学公益课，在物业管理中融入传统文化和红色文化。

另外，文登区还推行“红色物业+信用”机制，会同区委组织部、区社会信用中心、区民政局推进“信用进小区”行动，将信用嵌入居民公约、物业管理公约，建立业主信用档案20余万份；搭建业主志愿服务平台，鼓励业主通过参与小区治理获得信用积分、兑换信用商品，去年以来累计9.3万余人次以积分兑换信用商品，带动业主自发组建了698支小区志愿服务队，吸纳2.1万名业主参与红色家园建设。