摘要：怎样的城市样貌才能算是城镇化？毫无疑问，满是高楼大厦的存在必然是其中的代表符号。为加快推进汕头六区一县的城镇化进程，官方时常会发布城市控规，特别是在那些较为落后的区域中，这类情况更是常见。前些日子，汕头自然资源局潮南分局就发布了《汕头市潮南...
怎样的城市样貌才能算是城镇化？毫无疑问，满是高楼大厦的存在必然是其中的代表符号。
为加快推进汕头六区一县的城镇化进程，官方时常会发布城市控规，特别是在那些较为落后的区域中，这类情况更是常见。
前些日子，汕头自然资源局潮南分局就发布了《汕头市潮南区CN-080-02-001控制性详细规划》的方案征询意见公示。公示期限时间为2022年5月31日-2022年6月29日。
超181亩居住用地，配套却成短板？
根据方案公示内容显示，该控规片区位于峡山街道拱上村灰路脚洋。
共涉及城镇建设用地123411.267平方米（约185.12亩），非建设用地24045.14平方米，其中，城镇建设用地分为居住用地120965.737平方米（约181.45亩），防护绿地2445.53平方米。
此外，用地中所涉及的四条道路均为机非混合。
● G-G红线宽度为48米。
● E2-E2红线宽度为26米。
● G-G红线宽度为18米。
● L-L红线宽度为20米。
从控规方案看，这确实是能有效解决潮南拱上村住房问题、改善生活环境的项目，可现阶段，用地周边配套仍是很大一个问题。
目前地块位居的拱上村区域内仅有拱上学校、峡晖中学、潮南实验学校、仙港初级中学这几所学校，而距离最近的潮南区人民医院也需要约5公里距离。
且，由于拱上村多以村落自建房为主的面貌，商业体配套更是为零，在没有大型商业体作为补充下，只能依靠沿街商铺解决最基本的日常生活需求。
拱上村周边实景丨图源百度地图
生活环境嘈杂、各项配套不齐全都属该片区目前正面临的问题，如果这些问题后续无法得到妥善解决，纵使未来这超181亩的居住用地建成项目，也无法称为宜居产品。
延伸阅读
其实不止今天的拱上村，每当谈及潮南时，当地发展便会成为话题。
据资料显示，潮南区东与南海为临，西与普宁接壤，南与惠来相连，北与潮阳交界，整体依山傍海。从这点上看，无论是资源还是区位都存在一定优势。
可一直以来，潮南却成汕头城镇化发展中的“拖油瓶”存在，那，又是怎样的因素导致潮南出现这样的处境，在我看来，与交通及前景有着密不可分的联系。
网友留言帖
从网友留言的帖子中可以看到，“交通难”是潮南发展十分突出的问题。俗话说“路通财通”，这最基本的“交通难”问题没有解决之前，其他的配套又谈何发展呢？
前景性方面，则可以归纳到产业中。一个区域如果没有优秀产业作为支撑，自然就失去前景，而在看不到前景的前提下，自然也不会有投资者入驻其中。
回到当下，为解决潮南区眼下这两大发展难题，上级部门其实做了不少实质性工作。
交通方面，去年潮南区发改革发布的《潮南区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中就提到了需要加强建设综合交通体系，形成“三横三纵”的快速路网和“三横五纵”的主干路网。
其中：“三横三纵”快速路网的“三横”为峡陈通道、汕南大道、陈沙公路；“三纵”为司两通道、和成公路、G228国道。
“三横五纵”主干路路网的“三横”为G324、金光路、两胪通道；“五纵”为西环路-陈沙公路连接线、陈仙通道、峡新公路、峡胪通道、田丰通道。
据悉，今年一月份，汕南大道潮南段一期已进入审批，线路全长约4.928公里，总投资27421.66万元，建设期限为两年半。
而在铁路建设上，汕汕铁路潮南站也预计明年9月份建成通车，届时汕头中心城区来往潮南区便能通过高铁直接到达。
汕汕铁路潮南站效果图
产业方面，被列入重点项目的有潮南南山智慧产业片区、潮南练江滨海生态发展示范片区等项目。
其中，潮南南山智慧产业片区，位于潮南区两英镇，面积约10.32平方公里，规划建设用地规模约5.95平方公里，其中产业用地规模约2.8平方公里，重点发展高端生物医药、时尚服装产业。
潮南南山智慧产业片区功能布局图
潮南练江滨海生态发展示范片区，位于潮南区井都镇、陇田镇，面积约30.03平方公里，规划建设用地规模约14.69平方公里，其中产业用地规模约8.8平方公里，重点发展防止服装及配套、精细化工产业。
任何一个城市区域的发展都是从零到有，显然潮南区当前正处于这一阶段。
而当未来潮南区制定的所有控规成为现实，当所有建设全部完工，那时它是否就可以成为汕头又一宜居之地呢？
资料来源：汕头自然资源局潮南分局、汕头官媒
整理：汕头房产焦点
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