摘要：换届谱新篇 扬帆正航程芗城区全面完成村（社区）“两委”换届选举工作2021年11月，芗城区142个社区、28个行政村全面完成村（社区）“两委”换届选举工作，实现“五个100%”目标。共选出村（社区）“两委”成员1046名，其中党组织班子成员。...
换届谱新篇 扬帆正航程
芗城区全面完成
村（社区）“两委”换届选举工作
2021年11月，芗城区142个社区、28个行政村全面完成村（社区）“两委”换届选举工作，实现“五个100%”目标。共选出村（社区）“两委”成员1046名，其中党组织班子成员617人，村（居）委会班子成员737人，交叉任职308人。全面实现村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，一次性选举成功率达到100%。
新一届村（社区）“两委”成员平均年龄分别为39.57岁、36.10岁，较上届降低5.62岁、3.67岁；其中村、社区党组织书记平均年龄分别为43.14岁、40.60岁，较上届降低7.27岁、3.86岁。村、社区“两委”班子成员中专、中技及高中以上学历占比分别为73.65%、96.47%，较上届同等学历层次占比提升31.72%、0.69%。其中村、社区党组织书记、村（居）委主任大专及以上学历人数占比分别为57.14%、85.21%，较上届提升40.89%、25.44%。女性委员527名、占比50.38%，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任中女性人数73人，占比42.94%，较上届提升4.15%。本届村（社区）“两委”成员年龄、学历呈“一降一升”态势，班子成员结构更优、素质更高、能力更强，高标准高质量完成换届选举工作。
工作亮点
责任“扛在肩”，严密部署扎实推进
村（社区）“两委”换届工作启动以来，区委区政府高度重视、深入调研、审慎研判，为各项工作顺利推进“保驾护航”。一是压实主体责任。区委石振棋书记带队深入镇街，逐个镇街听取换届工作情况汇报，逐个村居了解分析选情民意，带头重点联系石亭街道塘边社区。27名区领导、117名镇街领导干部全覆盖包挂170个村（社区），下深水、听民意、选贤能，开展谈心谈话8321人次、集体面谈961人次。二是加强业务指导。结合前期调研情况制定工作方案，适时召开换届工作动员部署会，做好政策解释，严格树立标准，明确政策导向，进行系统培训，确保换届流程“严”字当头。严格落实疫情防控需要，同换届选举工作同时部署、同步考虑，做到全程参与、全程跟踪、全程指导。三是汇聚各方力量。17个区直有关单位建立资格联审工作机制，定期召开工作会议研究磋商，对村（社区）党组织成员候选人初步人选、村（居）委员会成员初步候选人进行任职资格审查，确保审查全面、描像精准、政策落细，坚决防止“十不能”人员进入“两委”班子。
选好“当家人”，精细摸排选贤任能
始终把牢“人选关”，依托储备人才选拔工程、学历提升工程等，积极选派优秀人才进入村（社区）“两委”班子序列。一是延伸选贤触角。下深水、落实地、用真情，结合村情社情实际，瞄准居民群众实际需求，将“广纳贤”与“精摸底”相结合，将选人的触角延伸至基层第一线，共引入返乡大学生122名，致富带头人、退役军人48名。二是坚持高线选人。明确用人导向，坚持能力优先、服务优先。在人选摸排中充分吸纳城市社工、乡村振兴、卫生健康、妇幼养老等多层次、多领域的优秀人才，发挥专业人才的素质与能力优势。三是充实后备力量。鼓励村级组织后备力量向基层“流动”，将具备发展现代农业能力、懂经营善管理的优秀人才充实到村级党组织班子中，梳理建立返乡能人、本土人才、新生力量等三大后备干部库纳管1063人。
纪律“挺在前”，换届环境风清气正
坚持将换届纪律教育在先、警示在先、预防在先，将纪律要求贯穿始终，严格遵守规章制度，为换届工作风清气正打下坚实基础。一是造浓换届氛围。通过广播、横幅、标语等传统方式和微信、网络等新媒体开展广泛宣传。各镇街张贴横幅、标语500余条，引导广大党员群众加强学习换届工作相关法规政策，营造风清气正的换届氛围。二是规范程序要求。畅通换届监督举报渠道，及时核实查处信访问题线索。组织村（社区）“两委”初步人选开展集体谈话，并逐人逐份签订“纪律、竞职、辞职”三项承诺书，杜绝拉票贿选、破坏选举等违纪违法行为的发生。及时做好疫情防控维稳预案，预先拟定选民参选率、一次性成功率和当选率的预判机制。三是强化监督执纪。成立10个监督指导组暨巡回督查组，抽调32名业务骨干下沉一线开展督查，及时跟踪、定期反馈有关情况。根据前期摸排重难点村情况，专门组织公检法力量下沉选举一线加强维稳保障，各镇街同时向170个村（社区）派驻换届工作指导组，全程指导换届工作，加强换届纪律监督。
选举成果
干部队伍年轻化
村、社区“两委”成员平均年龄分别为39.57岁、36.10岁，较上届降低5.62岁、3.67岁；其中村、社区党组织书记平均年龄分别为43.14岁、40.60岁，较上届降低7.27岁、3.86岁。同时，每个村（社区）都有1名以上35岁及以下的年轻委员。
总体素质稳提升
村、社区“两委”成员中专高中以上学历占比分别为73.65%、96.47%，较上届同等学历层次占比提升31.72%、0.69%。村、社区党组织书记大专及以上学历占比分别为57.14%、85.21%，较上届同等学历层次占比提升40.89%、25.44%。
性别结构更均衡
本届产生的1046名“两委”成员中，男性委员519名、占比49.62%，女性委员527名、占比50.38%，其中每个村“两委”班子中至少有1名女性。170名村（社区）党组织书记、村（居）委会主任中女性人数73人，占比42.94%；其中天宝、浦南2个镇的村党组织书记、村委会主任女性各3人，较上届主干（各1人）提升200%。
来源：海峡导报大漳州（zzmszx)综合芗城区委组织部、芗城区民政局
编辑 洪婷婷
