摘要：作为威海市中心城区，过去十年，环翠区不断创新社会治理、增强民生福祉，绘就了善治、幸福的多姿环翠。多姿环翠——善治而为这十年，攥紧“群众路线”这个拳头，环翠区在提升社会治理效能上苦下功夫，探索打造了党建引领下的居民自治、信用融合、行业协同、网...
作为威海市中心城区，过去十年，环翠区不断创新社会治理、增强民生福祉，绘就了善治、幸福的多姿环翠。
多姿环翠——善治而为
这十年，攥紧“群众路线”这个拳头，环翠区在提升社会治理效能上苦下功夫，探索打造了党建引领下的居民自治、信用融合、行业协同、网格支撑、城乡互促的“1+5”社区治理共同体新模式，带动更多居民参与到社区治理中来。
走进鲸园街道北门外社区，映入眼帘的是整洁有序的道路街巷，文明和谐的商业环境，还有社区居民发自内心的笑容……诚信经营示范街区的打造，精致社区建设激发的“能量”，让北门外这个老商业区焕发出新的活力。
老商圈旧貌换新颜，是北门外社区创新社会治理模式的一个缩影。为更好地实现共建共治共享，这些年，社区充分调动各类群体、组织的资源和力量，共同参与社区建设。“雷锋团”就是社区上个月刚刚组建的一支志愿服务团队，下设保供、医护、援建等8个专项小分队，每天活跃在社区治理一线。
“有了‘雷锋团’，居民更积极了，志愿服务也更有秩序了。有时候都不需要通过居委会，大家一看这个活是属于哪个小分队的，就自觉地组织自己的队去把活干了。”社区居民宋吉娜说。
近年来，北门外社区结合自身实际，创建了“诚信+商户经营+志愿服务”模式，居民和商户参与社区共建的积极性不断提高，大家的志愿理念也由原来的为了换取“诚信积分”变为“社区是我家，治理靠大家”。小事不出巷子、大事不出社区，人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体，在北门外社区变为了现实。
点滴变化，对于扎根社区近十年的社区党委书记、居委会主任丛翠霞来说了然于胸。“最大的感受就是，十年前我们干工作特别难，没有居民参加；而现在，居民的参与度非常高，参与人数由原来的10%增长到现在的90%，真正实现了共建共治共享。”丛翠霞说。居民吴建云也为社区的变化点赞，“这十年的变化真是翻天覆地，环境变美了，邻里变和谐了，生活更舒心了，有任何问题大家都能尽心尽力去解决。”
不仅仅是北门外社区，这十年，环翠区大力推进城市基层治理体系建设，在“1+5”社区治理共同体新模式下，构建了社区党总支—工作站—网格党组织—楼宇党小组四级组织网，202个网格党组织、1611个楼宇党小组实现全域辐射。目前，全区1.3万多名居民任“小巷管家”，担任社区兼职委员、网格协管员，同时培育各类社区社会组织1256个，有效推动了各行业系统融入基层治理整体格局。
多姿环翠——幸福打底
过去十年，民生实事始终是环翠发展的头等大事，幸福导向贯穿区域经济社会发展始终，让多姿环翠更是幸福环翠。
走进位于温泉镇的明湖路学校，现代化的校园环境、智慧化的教学设施、脸上满是笑容的师生，让人感受到环翠教育的活力与魅力。
明湖路学校是一座2019年投入使用的智慧化学校，有效缓解了镇域内“学校少”“班额大”的困境，同时，极大地满足了周边居民“就近入学”“上好学”的愿景。
在学校的沙画课上，学生们在老师的带领下，充分发挥想象力与创造力，绘沙成画，体验不一样的校园生活。“我们学校的校本课程非常丰富，我报了沙画课，我特别喜欢。我还参加了无土栽培种植课程，学到了很多课本上没有的知识，我觉得超级幸福。”明湖路学校学生刘雨涵说。
明湖路学校还开设了电脑编程、钢琴等30多门校本课程，满足学生们多样化的需求。除了课程设置上的多元化，学校还在教育质量提升、师资力量强化上下功夫，推动教育实现“均衡、内涵、特色、和谐”发展。学生家长宋萍萍表示：“现在我们的城乡教育没有区别了，这所学校的设施非常先进，师资力量也很雄厚，孩子们在学校能够学到很多的东西，把孩子送到学校，我们很放心。”
过去十年，环翠区围绕“办好人民满意的教育”这一宗旨，展开了一场深刻的教育变革。十年时间，累计新改扩建学校、与幼儿园56所，全面消除中小学大班额问题，省级规范化学校比例达到87%，普惠性幼儿园覆盖率达98.2%，成为“全国义务教育优质均衡发展县”首批省级推荐区。
十年来，环翠区牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持每年论证实施一批为民实事，累计民生投入209.4亿元，民生支出占财政支出比重年均保持在70%以上。医疗服务越来越便利，全区公办医疗卫生机构达111处，打造了“15分钟健康服务圈”，获评省级健康促进示范区。养老设施越来越完善，全区各类养老机构总数达23家、床位达3783张，打造城市社区日间照料中心88处、农村幸福院15处，建成社区食堂31处、农村老年餐桌20处，荣获山东省养老服务创新实验区。生活环境越来越精致，整治背街小巷22条，新增、改造绿化面积636.4万平方米，助力威海实现全国文明城市“三连冠”，成功入选中德生态示范城市和全国“绿色发展百强区”。居住条件越来越优质，实施了33个村村庄改造、1.3万户居民喜迁新居，改造老旧小区79个，完成39个村饮水安全工程；累计新建、改造各类公园、游园338处，构建了“10分钟步行便民休闲圈”。兜底保障越来越给力，脱贫攻坚战取得全面胜利，8个省定扶贫工作重点村顺利“摘帽”，贫困发生动态“清零”。城镇新增就业人数5.5万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内，辖区群众获得感和满意度不断提升。
（通讯员 贾依琳）
